Депутаты от «Единой России» намерены запретить продажу алкоголя в любых заведениях, которые находятся в жилых домах. Причина: постоянные жалобы жильцов этих самых домов. Шум, гам, драки, а порой посетители «наливаек» превращают территорию возле кафе в общественный туалет. Окажется ли закон, инициируемый чиновниками, по-настоящему эффективным? Либо он лишь приведет к тому, что по всей стране вырастут нелегальные точки продаж алкоголя? Свое мнение порталу Агровести высказывают авторитетные эксперты.
Александра Фоменко, основатель сети винотек Wineder и ресторана «Винодёр»
На мой взгляд, дело в уровне и категории заведений, которые располагаются в жилых домах. Здравой мыслью является запрет дешевых рюмочных и пивняков, где собирается довольно-таки сомнительный контингент. Уютные кафе и ресторанчики на первых этажах многоэтажек, напротив, привлекают приличных гостей и часто являются точкой притяжения для жителей ЖК или даже целого района, где они располагаются.
Взять, например, «Патрики» в Москве или улицу Красную в моем родном Краснодаре. Что будет, если убрать кофейни, барчики и рестораны с первых этажей старого центра? Город потеряет свой шарм и уют.
Мое мнение таково: полный запрет на розлив алкоголя в предприятиях общепита на первых этажах жилых домов — это слишком радикальная мера, которая вряд ли приведет к чему-то дельному. Наливайки же найдут способ продолжить свое существование, обходя закон, так как бизнес подобного рода ведет специфическая категория граждан, которые всегда находят пути решения подобных задач.
Помочь в данной ситуации могут более мягкие ограничения: серьезный контроль шумового режима и штрафы за его нарушение; выдача разрешения на ведение деятельность на первых этажах жилых домов только выборочно, со строгим подходом к отбору заведений.
Сергей Гебель, генеральный директор консалтинговой группы «Гебель и партнеры»
С точки зрения оздоровления населения инициатива действительно могла бы принести существенную пользу, но только при условии строгого контроля со стороны государства. Однако на практике есть вполне реальный риск, что все сложится ровно наоборот. Так, из-за запрета прекратят работу все предприниматели, в том числе и добросовестные, соблюдающие требования законодательства. При этом потребность граждан в реализуемой ими продукции никуда не исчезнет. На существующий спрос практически гарантированно появится предложение и очевидно, что из-за отсутствия каких-либо законных вариантов, оно будет нелегальным.
В результате вместо официальной и прозрачной продажи алкоголя может начаться массовая нелегальная реализация сомнительной продукции. От этого пострадают все: простые граждане, предприниматели и даже само государство.
Как показывает практика, столь резкие и кардинальные ограничения или запреты редко когда приводят к достижению желаемого результата. Проблема продажи алкоголя в жилых домах действительно существует, но решать ее нужно другими способами — так, чтобы не навредить простым гражданам и не уничтожить и без этого находящийся в тяжелом положении малый бизнес.
В своем текущем виде инициатива от «Единой России» предполагает, что вести торговлю можно, но только при получении согласия собственников жилья. Для этого по каждому случаю придется организовывать общее собрание владельцев квартир в МКД — это долго, зачастую неудобно для многих жильцов и в целом создает ненужную бюрократию. Вместо этого можно пойти от обратного и наделить собственников квартир правом наложения запрета на работу шумных и мешающих заведений. Жильцы смогут самостоятельно решать, насколько их устраивает работа того или иного магазина в доме и принимать соответствующие меры, когда это действительно необходимо.
Наличие такой возможности будет стимулировать предпринимателей вести бизнес добросовестно и соблюдать все требования законодательства, поскольку в ином случае жильцы просто запретят им заниматься этой деятельностью.
